发布时间：2017-06-19 作者：管理员 查看人数：2412
有关纯电动乘用车生产资质暂停审批发放的消息让业界为还未获取牌照的企业捏一把汗。不过，资质审批“暂停”并非“停止”。
“暂时没有听到有关停止审批的确认消息，目前新能源汽车产业的整体规模还是比较小，停止审批（新建纯电动乘用车企业生产资质）是不可能的。” 接近工信部的消息人士对《中国经营报》记者透露：“但有可能会调整审批流程或内容，之前国家对于新能源汽车的审批规则相对较宽松。”
此前，记者曾援引知情人士消息称，中国拟暂停纯电动乘用车生产资质的审批发放，国家发展和改革委希望对现有政策进行评估。不过，接近工信部的消息人士以及多家正在准备申请纯电动乘用车生产资质的新兴造车企业创始人均向记者表示：“未曾听说暂停审批的消息。”
暂停审批摆乌龙？
公开数据显示，目前除了已经获得纯电动乘用车生产资质的15家企业之外，还有将近200家企业在排队等待审批。这些等待获取纯电动乘用车“准生证”的企业大多是新势力造车，而他们“攻城略地”的突破口就是纯电动车。因此，一旦暂停发放纯电动乘用车生产资质，意味着很多正在申请和准备申请的新兴企业都会受到影响，对整个新能源汽车行业更是涉及甚广。
“从新能源汽车发展的现状来讲，整个产业的规模还较小，我认为不可能停止纯电动乘用车生产资质的审批。”上述消息人士说道，“之前为了引导整个新能源产业方向，国家审批的规则可能相对较宽。目前更有可能是调整审批流程或是内容，但也不会特别严格，另外发放‘准生证’的速度可能会放缓。”
纵观目前新能源汽车领域的发展，整个产业依旧处于起步阶段。有业内人士表示，这种情况下正是需要注入新鲜血液的时候，关于暂停纯电动乘用车生产资质审批的说法尚需验证。
“目前我们没有听到任何停止生产资质审批的消息。” 时空梭智能车的创始人闫磊直言，“事实上类似传言一直很多。”除了闫磊之外，一家正在准备申请新能源的新兴造车企业的创始人也说道：“没有听到停止审批的消息。应该调整审批内容，准入门槛会变得更高。”
此外，低速电动车企业索荣电动车的创始人贾文轩也同样表示：“没有收到即将停止新能源汽车生产资质审批的消息。”同时他也认为，未来将会调整准入门槛。“无论是纯电动乘用车还是低速电动车，准入门槛都会发生变化，可能会有新的政策出台。”
综合各方消息，停止纯电动乘用车生产资质审批或是空穴来风，国家层面或将调整准入门槛，会相对放缓发放“准生证”的速度。
“今年生产资质的发放速度要快于去年。” 汽车行业知名评论员田永秋认为，今后纯电动乘用车生产资质的审批的门槛可能会提高，要求相对于现在也会更严格。不过田永秋也表示： “从行业发展角度来讲，最好不要将门槛抬得过高，应该鼓励大批企业先进局，加速行业的竞争，之后通过产品以及消费者的判断再进行考核筛选。”
行业矛盾凸显
截至目前，短短一年多的时间里已经有15家企业先后获得了纯电动乘用车生产资质。审批规划总产能已经超过100万辆，约为117万辆。
从审批规划的总产能上来看，纯电动乘用车的产能已经出现了过剩的苗头。这也是导致行业屡现暂停纯电动乘用车生产资质审批说法的主要原因之一。
此外，有业内人士表示，从市场容量来讲，10~15家新能源汽车企业比较合适。而且早前，中国汽车工业协会副秘书长董扬也曾公开表态，工信部的目标是未来新建的新能源车企不超过10家。不过，目前“10家上限说”已经被打破，但也有部分业内人士认为国家即将会控制纯电动乘用车企生产资质审批数量。
暂停纯电动乘用车生产资质审批传闻不断的原因除了上述两点之外，还有最重要的一点在于目前新进来的企业鱼龙混杂。
当河南速达获得第12张新能源生产资质时，业内甚至质疑大过褒奖。田永秋表示：“这是因为一年前河南速达还是负面缠身，大家对其印象并不好。”此外，获得第14张新能源汽车生产资质的陆地方舟也同样遭到了质疑，其以低速电动车为主要产品，但低速电动车目前从政策上来讲并不合规。
不难发现，无论是河南速达还是陆地方舟，之所以能够获得纯电动乘用车生产资质，离不开当地政府的大力扶持，这导致新进来的玩家良莠不齐。“这些企业虽然为新能源汽车行业注入新鲜血液，但也在一定程度上扰乱了地方经济和新能源汽车行业的发展。”分析人士称。
政策扶持力度继续加大
近年来，有关新能源汽车利好政策的出台一直没有间断。
今年4月25日，工信部、国家发改委和科技部联合印发了《汽车产业中长期发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提及，到2020年培养若干家进入世界前十的新能源汽车企业，到2025年新能源汽车骨干企业在全球的影响力和市场份额进一步提升；并且在产业路线上将新能源汽车作为我国汽车产业接下来的发展重点。
6月12日，国家发改委和工信部联合发布的《关于完善汽车投资项目管理的意见》（以下简称《意见》）中表示将促进新能源汽车健康有序发展。《意见》中提到将规范新能源汽车企业投资项目条件，申请新建纯电动乘用车企业（包括现有商用车企业生产纯电动乘用车）投资项目，应符合《新建纯电动乘用车企业管理规定》的要求；现有纯电动汽车企业申请建设扩大生产能力的投资项目，上年度产能利用率应高于全行业平均水平。
此外，《意见》还支持企业开展国际合作，鼓励企业充分利用国际技术、资本、人才等资源提升国内新能源汽车产业化水平。而这项鼓励政策最好的表现就是最新获批的江淮大众项目。此外，这项鼓励政策也意味着对于不具备生产资质和制造能力的新兴造车企业的代工模式的认可。
值得注意的是，在《意见》中提及新建中外合资纯电动乘用车企业投资项目按照《新建纯电动乘用车企业管理规定》办理核准。这表明，未来新建纯电动乘用车合资企业或许可以效仿大众汽车与江淮汽车合资的形式。
不难发现，新能源汽车领域仍是国家鼓励与支持的方向，具有良好的发展前景。不过对于正在申请生产资质的新兴企业来说，提升自身实力仍是当务之急。以新能源汽车市场的发展来看，其进入充分竞争的时间会较传统燃油车市场快得多，优胜劣汰之后，市场才会格局初定。
（本文来源：中国经营报）
宁德时代新能源科技股份有限公司（CATL）成立于2011年，公司总部位于福建宁德。公司致力于通过先进的电池技术，为全球绿色能源应用，提供高效的能源存储解决方案。公司建立了动力和储能电池领域完整的研发、制造能力，拥有材料、电芯、电池系统、电池回收的全产业链核心技术。
比亚迪汽车工业有限公司（简称“比亚迪”）是一家横跨电子、汽车、新能源和轨道交通四大产业，并在香港和深圳两地上市的高新技术企业。 比亚迪创立于1995年2月，从二次充电电池制造起步，2003年1月进入汽车行业，同时布局新能源产业，并于2016年10月进入轨道交通产业。 比亚迪是全球领先的电子产品制造服务商，能够为客户提供设计、研发、制造、物流和售后等一站式服务。目前主要业务包括电子产品金属结构件、塑胶结构件、3D玻璃、陶瓷、充电器、锂电池Pack等零部件制造及电子产品整机设计、测试、组装等业务，其产品覆盖消费电子、 汽车电子、 工业电子、IOT等行业。其主要客户包括苹果、三星、微软、戴尔、东芝、惠普、华为、联想、中兴等国内外行业巨头。 在汽车领域，比亚迪是目前世界上唯一一家同时掌握电池、电机、电控、充电基础设施以及整车技术的车企，产品涵盖七大常规领域——私家车、出租车、城市公交、道路客运、城市商品物流、城市建筑物流、环卫车，以及四大特殊领域——仓储、港口、机场、矿山。 在新能源领域，除了新能源汽车，比亚迪还推出了太阳能电站、储能电站、电动叉车以及LED等多种新能源产品，可提供从发电、到储电、到用电的一整套新能源解决方案。比亚迪也是全球首个被联合国授予“联合国能源特别奖”的新能源企业。 在轨道交通领域，比亚迪于2016年10月发布了跨座式单轨产品——云轨。云轨是比亚迪历时5年，耗资50亿打造，专门为解决城市拥堵问题的交通解决方案。云轨属于中小运量轨道交通产品，具有安全性高，经济性好，实用性强， 建设周期短，设计美观等诸多特点，广受市场好评与青睐。 就像自己名字一样——成就梦想，比亚迪的使命就是用技术创新满足人们对美好生活的向往。
天际汽车成立于2015年，是具备创新互联网思维及深厚传统车企积淀，集新能源汽车研发、生产、销售、服务为一体的新实力汽车科技企业集团。 电咖商用车是天际汽车科技集团旗下专注于新能源智能商用车创新的全新商用车品牌，致力于通过全面融合创新为商用车用户创造更多价值。电咖商用车已组建独立的新能源商用车研发及营销团队，以全新的理念和架构斥巨资投身新能源商用车领域，凭借其核心管理团队深厚的造车底蕴，电咖商用车已完成全新定制化城市物流车型平台的正向研发，基于该平台的首款产品将于2020年四季度正式上市。电咖商用车将以城市配送新物流及城市公共新出行等重点细分领域为突破口，积极引领中国商用车市场的消费升级变革，为智慧城市新物流及智能城市新出行提供高效便捷的运力解决方案。
深圳市公路货运与物流行业协会是由深圳市交通运输委员会批准，并在深圳市民政局正式注册登记的具有独立法人资格的地方性、行业性的非营利社团组织。协会成立于2011年6月，现有会员750家。
陆地方舟集团是我国最早专门从事新能源汽车核心技术研发及生产的国家级高新技术企业，集团总部座落于国家改革前沿与高新技术密集的深圳市南山区，在北京、上海、长春设立了研发分支机构与技术中心，在深圳、江苏与佛山三地拥有整车与关键零件生产基地，基地的总面积超过3000亩，总投资额上百亿人民币。
深圳佳华利道新技术开发有限公司，自2009年创立伊始，一直致力于新能源汽车核心部件开发与动力系统集成，并与各大高校和研究机构，企业和地方政府在开展新能源汽车动力系统的研发方面建立稳定合作关系，其中包括： （1）合作的高校和研究机构：哈尔滨工业大学，华南农业大学 ，北京有色金属研究院，深圳市太空科技南方研究院 （2）合作的企业：中国第一汽车股份有限公司，中国广核集团有限公司，深圳市五洲龙汽车股份有限公司，珠海银隆 （3）合作的地方政府：广东省韶关市
庆铃汽车股份有限公司成立于1985年1月31日，注册资本248226.8268万元，生产及注册地址：重庆市九龙坡区中梁山协兴村1号，经营范围：五十铃系列汽车制造、销售，维修服务及提供零部件。公司现有员工2858余人，其中：职能、技术、营销专业技术人员629人，中层干部113人。占地面积496044平方米、建筑面积317298平方米，庆铃总资产已达120亿元，净资产94亿元。年综合生产达12万台。
北京新能源汽车股份有限公司成立于2009年,由世界500强企业北京汽车集团有限公司发起并控股，联合北京工业发展投资管理有限公司、北京国有资本经营管理中心、北京电子控股有限责任公司共同设立的新能源汽车产业发展平台。
地上铁租车（深圳）有限公司于2015年深圳前海成立，是一家专业从事把新能源汽车应用在物流运力的创新型运营服务商，致力于为各大快递物流及城市配送提供环保、高效的运力服务，同时提供开放互联的新能源汽车充电一体化运营解决方案及服务。
雄川新能（深圳）科技有限公司成立于2018年，公司立足于氢能 源相关产业，是广东省和深圳市氢能产业联盟成员单位，主要立足 于制氢、加氢、氢燃料电池产业，氢燃料电池汽车运营和加氢站建 设，搭建融资租赁平台，技术开发咨询服务平台。2018年12月完 成第一批50辆氢燃料电池汽车上牌，2019年6月完成第二批100 辆氢燃料电池汽车上牌，目前已陆续投放市场运营。
深圳市盈海汽车租赁有限公司成立于2015年，是一家专业从事新能源汽车集约化、创新型运营服务商。致力于为各大快递物流及城市配送提供环保、高效的运力服务，主要为快递物流业务的支线、调拨、末端配送等提供不同的运力支持，业务涵盖运力解决方案、充电服务、车辆维护保障、创新业务运营支持等多种服务内容，从需求入手，提供开放互联的新能源汽车充电一站式运营解决方案及服务。截止到目前，盈海拥有不同类型的微面、轻型厢式物流车、大巴等新能源汽车投放并实际运营数量近4000台，在全国范围内已开设三个大区，业务范围覆盖深圳、广州、海口等一二线城市，拥有多家自建场站和合作场站充电配套网点，运维和保障服务设施完善，主营产品为开沃新能源汽车旗下轻型物流车。
中国人民财产保险股份有限公司是新中国成立最早、规模最大、实力最强的财产保险公司，注册资本人民币148.28亿元。2003年11月6日，公司在香港联交所成功挂牌上市，成为中国内地大型国有金融企业海外上市“第一股”。自2009年起，中国人保集团连续八年进军美国《财富》世界500强企业，2017年排名第114位。2017年，中国人保财险实现保费收入3400多亿元，跻身全球市场前列。 在60多年的卓越历程里，中国人保财险以“人民保险、服务人民”为使命，积极践行“风雨同行、至爱至诚”的核心价值观，坚持以市场为导向、以客户为中心，积极履行优秀企业公民责任，为促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民提供了强大的保险保障。同时，在服务经济社会发展全局和广大客户的实践中，创造和积累了市场领先的央企核心竞争优势。2017年，中国人保财险荣获“2017年度亚洲最佳财险公司”、“港股100强”第37名、“2017年度值得信赖保险公司”、“2017中国市场竞争力十佳财险公司”、第八届“金理财”年度保险保障品牌卓越奖、“年度最佳财险公司”等各类奖项。 中国人保财险深圳市分公司是中国人民财产保险股份有限公司在深圳地区设立的直属分支机构，自1979年开始在深圳开办保险业务，是特区保险业的开拓者和探索者。在39年的卓越历程里，中国人保财险深圳分公司为促进深圳经济发展和社会稳定，提供了强大的保险保障。 2017年，中国人保财险深圳分公司认真贯彻落实十九大精神，以“七抓七促”为统揽，围绕“创新、转型、提升、超越”的工作思路，持续加强对标市场，优化资源配置和过程管控，加大创新发展和经营模式的转变，实现了有效益的稳健发展。2017年，分公司实现保费收入61.66亿元，赔付支出38.29亿元。分公司有从业人员1736人，下辖支公司（营业部）25家，展业团队191家。2017年分公司荣获“深圳保险业精准扶贫功勋单位”、“卓越服务保险品牌”、“年度社会责任奖”、“年度最佳金融创新奖”、“年度保险最佳服务大奖”、“深圳百万市民最喜爱的保险机构”等，分公司品牌形象得到广大客户进一步认可。 2017年中国人保财险深圳市分公司继续强化国有企业核心竞争优势，落实全面从严治党，加强政企互动，参与精准扶贫，推动创新发展，服务社会治理能力，为促进深圳经济社会发展作出积极贡献。在创新业务发展上，大力推广手机APP工具使用，积极推动新材料、IDI等项目落地，加快推进保险海外业务发展布局和全球保险服务网络布局；在创新理赔服务上，推出了“做最好的查勘”服务品牌，开启了直升机救援服务和交通事故赔偿纠纷网上数据一体化处理，实现了“一键救援”功能上线，加快理赔 “无纸化”进程，开发了“全程托付”系统。客户投诉的管控成效保持系统前列，分公司全年理赔亿元保费有效投诉量继续保持系统领先。 “历史蕴含价值，光荣成就未来”。中国人保财险深圳市分公司将深入贯彻落实党的十九大精神，坚持践行新发展理念，开启新征程，谋划新突破，实现新跨越，推进分公司向高质量发展转型，谱写新时代深圳人保发展新篇章！
深圳新沃运力汽车有限公司系沃特玛创新联盟副理事长单位，是纯电动物流运力整体服务提供商。
深圳前海巴斯巴网络服务有限公司成立于2015年1月14日，注册资本5000万元。由国家高新技术企业、新能源汽车核心零配件企业深圳巴斯巴科技发展有限公司发起成立。公司主要以充电服务为基础，为电动汽车厂家、销售商和车主提供全方位的解决方案和综合服务，打造最具竞争力的新能源汽车综合服务平台。
上海申龙客车有限公司位于国际大都市上海，占地20万平方米，年产能超过1万辆。公司专门致力于客车整车研发、制造和销售，产品涵盖新能源客车、公路客运、旅游、公交、团体、厢式物流车等各个细分市场，是上海唯一、国内为数不多的综合性客车制造企业。
中海龙（深圳）运输有限公司的创立于2016年5月，是一家致力于打造集产品设计、生产、运营、服务为一体的新能源汽车运营管理企业。公司秉承让空气更清新，让天空更蔚蓝的愿景，让全国广大客户体验智慧交通、绿色出行的优质服务。
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中国恒天新能源汽车有限公司是中国恒天集团公司所属的专业从事新能源汽车及多种专用汽车的研发、生产和销售的高新技术企业。主要从事中重型商用汽车、客车、纯电动专用汽车研发、生产和销售服务，拥有中重型汽车底盘和整车、客车、专用车以及新能源汽车的生产资质，产品覆盖载货汽车系列、自卸车系列、新能源汽车系列和客车系列，底盘和整车等200多个品种。
重庆瑞驰汽车实业有限公司成立于2003年9月，是重庆小康工业集团股份有限公司全资子公司，专业从事纯电动商用汽车的研发、制造、销售、服务等业务, 是第一批具有国家纯电动整车生产资质的企业。
深圳普天新能源汽车营销有限公司成立于2015年，注册资本5000万，是国资委管辖的中国普天信息产业集团成员企业，中国普天旗下普天新能源汽车（山东）有限公司的全资子公司。
成都雅骏新能源汽车科技股份有限公司是一家以“为客户创造价值，为人类净化环境”为使命的，立足于推动中国新能源汽车实现大众化和市场化运营的高新技术企业。
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行之有道由国内知名上市公司欣旺达电子股份有限公司、深圳市英威腾电气股份有限公司以及郑州市加滋杰交通科技股份有限公司等共同出资组建，注册资本为人民币1.8亿元，致力于新能源汽车分时租赁和新能源汽车物流共享项目产业联盟平台的建设和推广应用业务。
深圳市陆舟电动车有限公司成立于2014年1月，是深圳市最早从事纯电动物流车运营推广的企业，目前有力帆、瑞驰、扬子江、普天、恒天等多个电动车品牌供客户选择，公司业务涵盖新能源汽车销售、租赁、售后等一条龙服务，并与多家著名车企和各大快递、物流、配送、押运等终端客户实现长期战略合作。
熊猫新能源有限公司成立于2015年9月，注册资金壹亿元。公司自成立以来，秉承用心服务、打造绿色交通的经营理念，致力于为客户提供定制化的新能源车辆及其综合配套服务解决方案。目前公司已在天津、江苏、上海、浙江、深圳等省市成立了近二十家分公司，并与国内外电动车核心技术企业和关键零部件生产企业达成了战略合作协议，形成以点带面，辐射全国的网络化服务体系。
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微宏动力系统(湖州)有限公司成立于2006年12月,专业从事锂离子电池材料、电池单体及系统的研发、设计、生产与销售，系国家高新技术企业，是领先的电动汽车动力系统解决方案提供者。产品广泛应用于新能源电动汽车，亦开始批量应用于电网、港口、矿山等重型装备市场。
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