近期,广东省交通运输厅转发关于印发《“十三五”全民节能行动计划》的通知,并结合交通运输部及我省交通运输“十三五”节能减排发展规划,提出了以下意见:
第一,纳入重点用能单位的企业要加强全过程和各环节用能管理,健全能源统计监测工作机制,建设单位能源管理体系,从管理和技术上促进节能,提升企业能效水平;
第二,各地各单位围绕绿色交通运输发展,全面推进公路建设与运营、运输、港口、航道等领域节能工作,继续优化综合运输机构,提升交通运输装备专业化、标准化和现代化水平,推广应用清洁能源、新能源运输装备,强化交通运输行业节能技术产品研发、示范和推广,应用信息化技术手段进一步提升交通运输系统运行效率;
第三,各直属单位按照公共机构节能率先行动要求,落实好公共节能管理任务,积极创建节约型公共机构;
第四,积极开展绿色交通宣传教育。通过公益广告、标语、视频媒介等向社会公众宣传倡导绿色低碳交通方式出行;通过宣传报道、现场观摩、节能竞赛、论坛交流等形式,宣传推广交通运输行业成熟的节能减排技术、产品和工艺;通过绿色循环低碳体验、征文活动、专题讲座等形式在单位内部开展绿色办公、绿色低碳出行的教育活动,提高对节能减排重要性的认识。
据了解,“十三五”全民节能行动计划(以下简称“行动计划”)是为贯彻十八届五中全会和“十三五”规划《纲要》要求,切实落实节能优先战略,推动能源生产和消费革命,把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域,形成政府率先垂范、企业积极行动、公众广泛参与的全民节能氛围,大幅提高能源资源开发利用效率,有效控制能源消耗总量,发展节能产业,确保完成“十三五”单位国内生产总值能耗降低15%、2020年能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内的目标任务而制定。行动计划主要包括十部分内容:第一,节能产品推广行动;第二,重点用能单位能效提升行动;第三,工业能效赶超行动;第四,建筑能效提升行动;第五,交通节能推进行动;第六,公共机构节能率先行动;第七,节能服务产业倍增行动;第八,节能科技支撑行动;第九,居民节能行动和第十,节能重点工程推进行动。其中,和新能源汽车相关的内容为第五大部分,交通节能推进行动:
交通运输是石油消费的主要行业,也是节能的主要领域。能源成本占交通运输行业总成本的30%-40%左右。大力推进交通运输节能,不仅是推进交通运输绿色发展的重要内容,也是降低企业用能成本的重要途径。“十三五”时期,铁路单位运输工作量综合能耗降低5%,营运客车、货车单位运输周转量能耗降低2.1%、6.8%,营运船舶单位运输周转量能耗降低6%,民航业单位运输周转量能耗降低7%。行动内容包括:
(一)构建节能高效的综合交通物流体系。加快高铁和铁路基础设施建设,提升核心铁路网的密度和运输能力。打造完善、无缝衔接、方便舒适的城市公共交通服务体系,提升公共出行比重。加快内河高等级航道及港口等物流节点集疏运体系建设,大力发展铁水联运、公铁联运等多式联运和铁路集装箱运输、水水中转,促进不同运输方式的合理分工和有效衔接,提高铁路和水运在中长距离货物运输中的比重。发展甩挂运输,建设便捷、高效、信息化的物流平台、物流园、物流中心。到2020年,常住人口百万以上大城市公共出行比重达到30%以上。
(二)推进交通运输用能清洁化。在资源适宜地区推广天然气车船,加强沿线天然气加气站建设,稳步推进水上液化天然气加注站建设。提升铁路系统电气化水平,实施港口岸电改造工程。大力推广节能与新能源汽车,集中突破电动汽车关键技术,健全消费者补贴及递减退出制度,适度超前建设充电桩、配套电网等基础设施,依托充电智能服务平台,形成较为完善的充电基础设施体系。到2020年,新能源汽车保有量提高到500万辆。
(三)提高交通运输工具能效水平。逐步提高车辆燃油经济性标准,加快油品质量升级。发展高效载货汽车,采用制动能量回收系统、复合材料等提高车辆燃油经济性。发展智能交通,建立公众出行信息服务系统,降低空载率和不合格客货运周转量。到2020年,节能型汽车燃料消耗量降至4.5升/百公里以下,新增乘用车平均燃料消耗量降至5.0升/百公里。
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