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深圳已完成充电设施用地布局规划 拟加大对充电运营商补贴

2017-06-19

进入2017年,我国新能源汽车产业并不平静,受“去年底补贴退坡政策出台”和“今年推荐目录重审”的双重影响,业界的悲观情绪比较浓重。早在去年7月财政部补贴退坡政策出台前,河北石家庄成为首个退出新能源汽车购买补贴的地方政府。在中央补贴退坡背景下,地方政府的行为也格外引人关注。

“这一年多来,申请新能源汽车补贴的条件比较严格,国家对地方政府补贴也进行了规范,要求是中央标准的一半,在补贴退坡大形势下,我们地方政府一直在思考这个问题,应该怎么去做。”6月17日,在2017新能源汽车充换电技术高峰论坛上,深圳发改委新能源汽车推广办公室主任助理陆象帧接受《每日经济新闻》记者采访时表示,对深圳而言,要营造构造新能源汽车使用良好的环境和支撑体系,比如加大对充电设施建设的扶持力度。

深圳将加大充电桩补贴力度

截至目前,深圳合计推广的新能源汽车达8万辆,并力争到9月底基本上实现公交车纯电动化。深圳目前有三大公交公司,分别为深圳巴士集团、东部公交、西部公交,其中东部公交已在6月率先全部完成了2016年采购的3024辆新能源车投放任务。

“深圳公交有三大公交公司来支撑,总共保有量是15000多辆,出租车也力争到2020年全部实现纯电动化。”陆象帧说。

“充电设施技术建设点多面广,充电非常方便,也能够激发老百姓、企业去买新能源汽车。”陆象帧认为,充电设施是新能源汽车推广非常关键的因素,地方政府应加大扶持力度,加快充电设施的建设。

陆象帧透露,深圳市国土规划委目前已经完成充电设施用地的布局规划。对于旧城改造,建筑面积3万平方米以内必须拿出700个充电桩位,目前已有多个旧城改造项目照此实施。

陆象帧补充说,对于慢充的规划,一个针对新建的楼盘,30%要建慢充充电装置,没有相应的慢充规划图纸则审批不予过;另一个针对已建房屋,居民小区按照不低于10%比例安装,社会停车场和政府物业的安装比例不低于20%。

根据深圳市规划,到2020年,快充桩要达到2万个以上,慢充桩则将近17万个以上,如此多充电桩,也给安全管理上带来不少隐患。陆象帧表示,目前正在制定《深圳市充电设施建设运营管理办法》,将从整个系统里去规范充电设施的安全问题。

深圳市从2015年便引入了充电桩运营商备案制度,对于在发改委备案的充电桩运营企业将给予一定的补贴,具体补贴标准为:直流充电桩300元/W、交流充电桩150元/W。截至目前,已有比亚迪、中兴新能源、聚电新能源、科士达等在内的合计40家充电桩运营企业在深圳发改委备案,绝大部分为民营企业。

陆象帧指出,深圳一直鼓励充电桩社会资本进来,今年也会对社会资本进一步加大扶持力度,相关扶持政策预计近期就会发布。“大家会看到,比去年加大幅度,我们要鼓励社会资本进来,加速建设充电设施技术支撑环境。”

政策或成熟一个推一个

陆象帧还提到,今年还要加大对新能源汽车技能人才的培养。他坦言,现在新能源车越来越多,但具备纯电动维护保养等技能的人才则十分匮乏,目前已经建好人才评估体系,教材、培训机构、技能岗位全部打造好,分为初级、中级、高级三种。

此外,记者还获悉,深圳拟着手建立新能源汽车测试评估体系,培育新能源汽车的二手车市场。陆象帧表示,激活二手车市场可以提供很好的支撑平台和评估体系,从而带动一手车市场进一步活跃。

值得一提的是,在当前繁华的新能源车市下,动力电池需求不断攀升,但受限于动力电池的使用寿命,未来报废的动力电池数量也极为庞大。不少研究机构预计,到2020年,动力电池报废量将达32.2Gwh,约50万吨,废旧动力电池回收市场将从2018年开始爆发,当年即达50亿元市场规模。

陆象帧指出,目前积极组织动力电池的回收工艺和开发,逐步建立起完整的电池梯度利用体系,这是政府要考虑的。而深圳从2013年便已开始建立动力电池的回收机制,等积累到一定程度,就会启动整个回收市场,打通整个链条。

对地方政府而言,在中央财政补贴退坡背景下,如何制定政策更好倡导使用新能源汽车,成为亟待解决的难题。陆象帧说,目前考虑原来从地方政府补贴的构建环节逐步延伸到消费方面,鼓励消费者多用好新能源汽车,接下来陆续还会有相关政策出台,比如说积分的奖励、按照里程数进行奖励、过路过桥费减免等,目前这些都在研究当中。

“比如公立停车场充电2小时停车费减免,这个已经实施,我们地方政府一直在思考如何制定政策推广新能源汽车,同时又与国家政策相匹配,使得推广新能源汽车进一步落地,接下来可能是成熟一个推出一个,要增强消费者购买新能源汽车使用信心。”陆象帧表示。(本文来源:每日经济新闻)

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